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年初已签约至今未上岗 太原为残疾人安排工作难兑现

发表日期: 2011-5-25 9:54:26 作者:刘黎 来源:中国广播网


  中广网北京 525消息(记者刘黎)据中国之声《新闻纵横》报道,有听众近日通过中央人民广播电台新闻热400-800-0088反映,太原市残联招聘一批乡街一级残疾人专职委员,今年年初已经签约,可时至今日,这批残疾人仍不能上岗工作。问题究竟出在了哪里?

 

  28岁的张玮有先天性肢体残疾,虽然通过努力,他拿到了山西医科大学临床医学的本科文凭,可工作并不好找。去年12月份,太原市残联下发通知,面向社会招聘一批乡街一级残疾人专职委员,张玮觉得,自己迎来了改变命运的好机会。

 

  张玮:大医院也进不去,小医院也不招人,只能打点临时工,挣不了多钱,挣个几百块钱。他正好招聘,我也符合条件,好不容易有这个机会我们也不想失去。

 

  学历大专以上,太原市户口,三级残疾等一系列条件,张玮全都符合,他被确定为太原市尖草坪区柴村街道办的残疾人专职委员。今年15号,“全国就业援助月”启动仪式在太原举行,当天,张玮同太原市杏花岭区的4名残疾人一起,和太原市残联现场签约,合同期三年。

 

  张玮:现场签的劳动合同,三份,跟我们一起签的还有零就业家庭,困难家庭,完了把合同都收回去了,当时问了一下,说肯定快,因为都签了合同了,都弄好以后,你们就能上班了。

 

  张玮说,签了合同,工作就再没了音信。几次去太原市残联打听,给的答复都是“耐心等待”。等了4个月,张玮终于知道问题出在了合同约定的工资待遇上。双方约定,担任乡街一级残疾人专职委员,按照太原市最低工资标准领工资,另外还有五项保险。太原市残联就业部主任付超刚解释,这意味着,这批残疾人专职委员的工资由社保资金或再就业资金来支付,也就是说,人力资源和社会保障部门已认可把这批残疾人专职委员纳入公益性岗位。

 

  付超刚:全国就业援助月启动仪式15号在太原召开,要解决几个问题,一个是4050下岗职工,一个是要解决全市16家破产企业的再就业问题,咱们就积极和劳动部门申请,借这个机会,公益性岗位能把残联加进去。

 

  但是没想到,签约后问题来了。付超刚说,按照中残联的相关规定,残疾人专职委员的工资该由县级财政支付,太原市财政局不能拿社保资金或再就业资金来给残疾人专职委员发工资。

 

  付超刚:劳动部门认可,劳动部门也同意用社保资金,政府也同意,财政以后审核资金,渠道对不对,这是打酱油的钱,这是买醋的钱,你买醋必须用买醋的钱,不能用打酱油的钱。

 

  太原市财政局社会保障处也承认,问题出在政策没对接好。残疾人专职委员的工资既不能用再就业岗位资金,也不能用社保资金。钱从哪儿出还没协商好,为何太原市残联当时会仓促地和残疾人签约?付超刚说,当时确实是时间太紧。

 

  付超刚:时间太紧,是15号和12月中旬的关系,这个时间程序就来不及,一开始审核没有问题了就这么走了,签完约了报政府,政府也同意,报财政,财政一看不行。

 

  记者:之前就觉得劳动部门认可了,肯定后续的一切……

 

  付超刚:那就没有问题了。劳动部门就是走了个先斩后奏,咱们跟着人家劳动部门,残联是配合单位。

 

  在我国8300万残疾人中,处于就业年龄段的约有3200万。据中国残联统计,“十一五”期间,城镇实际在业残疾人达到441.2万,仅城镇,就有近三分之一就业年龄段的残疾人未能就业。想办法解决残疾人的就业问题本是好事,可在太原,由于相关部门沟通不力,好事没办好,市残联和残疾人签了劳动合同却不能履约,问题该如何解决?

 

  太原市杏花岭区的残疾人白丽和张玮一起签约,他们的情况又稍有差异。白丽一直是杏花岭区的残疾人联络员,以前拿联络员的补助,每个月230,后来涨到了360。这两个月,她领到手的工资都是850,正是太原市去年的最低工资标准。白丽一直以为1月份签的合同已经兑现。直到515号,全国助残日当天,她才知道工资一直是杏花岭区给发的,从残疾人就业保障金支出,和当初的合同根本是两回事。

 

  白丽:我一直以为是市里发的,那天正好碰见人家(市残联的工作人员),试用期三个月完了以后,给上保险,我问多会儿给上?回答说快别说了,人家不给批,我们现在也在想办法给你们弄这笔钱,这么大动静弄出去了,肯定是越搞越好。你们等着吧。一开始人家问我,你没找其他干的?我说没有,一直在那儿干着呢,我这才明白过来一直是区上给发的。

 

  太原市残联就业部主任付超刚坦言,15号,张玮、白丽等五位残疾人是代表太原市104个乡街一级的残疾人专职委员签订的合同。由于工资一直到不了位,其余99人的合同就没再签,但人选和岗位已经确定。付超刚说,现在太原市财政局提出一个折中方案,想用残疾人就业保障金解决问题。

 

  付超刚:现在争取下半年71号,全市的104个,不管采取什么方式都要上岗,财政局提出来一个标准,在现有的519个社区残疾人联络员230的基础上,增加到350元,你这边的工资降低点,到500。这边350元,那边500元,下来400万,把这个事情解决了。

 

  如果每个月只发500块钱,既没有达到太原市的最低工资标准,又和合同不符。付超刚说,这个方案,太原市残联并不同意。不过钱怎么发,发多少,现在还定不下来。太原市财政局社会保障处也表示,具体方案,几方还在协商。张玮说,什么时候上岗,能按合同上岗,这是他现在最关心的事。

 

  张玮:当时开会就跟我们讲,你们都是铁饭碗,都是吃财政的,要是当时告诉我们这样,我们就不报名了,现在签了合同了,我现在医院那边也不去了,就等着呢,万一这边让上班,那边也不好推,临时工作我已经不干了,没想到这个事情。

 

  如何把好事给残疾人办好?怎样把合同落到实处?张玮他们正期待着相关部门能尽快拿出方案。

 

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